坚定信心 夯实基础 求真务实开拓创新
学习贯彻2008年工作报告 全面完成各项工作任务
2007年工作回顾
2007年是航信集团加快改革发展，进行战略调整的重要一年。在国资委、民航总局正确领导下，在监事会的指导与帮助下，集团公司党委和领导班子带领全体员工扎实工作，锐意改革，各项工作取得了新的进展。
——奥运保障准备工作进展顺利
强化安全意识，落实了安全责任。成立了由集团公司主要领导任组长的奥运保障领导小组，制定了奥运保障实施计划和专项奖惩方案。逐级签订了安全生产责任书，落实安全责任制。
加大技术投入，夯实了安全基础。股份公司投入近6个亿，专项用于18个奥运保障项目建设，在排名前50家机场部署完成了离港前端本地应急备份系统。离港、订座系统双机热备份系统投产，东四、三里屯机房配套设施改造基本完成。结算公司积极推进系统基础架构建设，完成了国航、南航系统扩容和升级。
加强安全管理，健全了安全制度。对各成员企业安全规章制度的执行情况进行了全面检查，接受了国信办的实地检查。股份公司开展了全面的系统信息安全风险评估。推行“安全生产八问”，狠抓故障前兆，严把产品测试关、上线关。结算公司针对安永、普华审计结果，制定了整改措施。
完善应急体系，提升了应急能力。股份公司完善了应急管理体系，组织编写了137项各级应急管理预案。制定了年度、月度应急演练计划，开展了63次涉及1103个航班的大规模NewAPP应急演练，同时还开展了108次专项应急演练，应急体系的作用已经显现。
——整体改制工作稳步推进
集团公司成立了专项领导小组和工作小组，制订了详细的实施计划。完成了结算中心改制、非主业资产剥离等工作。
——系统功能提升 客户关系改善
提升系统功能，增强了服务能力。确保了南航、国航、上航三家航空公司按时加入航空联盟。电子客票全面推广，BSP电子客票率达95%。完成了三大航在24家机场的海外离港、67个IET项目投产，改善了航空公司服务水平。
加强了与客户的商业往来。与东航签署了3年服务协议，与南航签订了《“一号工程”战略合作协议》。系统新增7家航空公司。结算公司完成三大航的合同续签，新增10余家客户。配合国际航协将清算周期从30天缩为7天。
GDS及外航业务有新突破。新签PCA协议22家，投产25家，通过外航直联的外航航段覆盖率达92.4%，外航ET投产23家，外航销售电子客票覆盖率达83.3%。加强了与东亚地区CRS的交流与合作，加大了对分销代理人、旅行社的服务力度，丰富和完善了代理人产品线。
加强了服务体系建设。股份公司完成了北京、上海、广州三个在线服务中心电话系统上线，并与总部完成汇接；新成立了海航个性化服务队伍。结算公司实施IT服务管理（ITSM）二期项目，提高了服务效率和质量。
——做强做大战略开始贯彻实施
明确了研发新一代旅客服务信息系统的思路。确定了研发新一代开放式系统的思路，要立足自主创新，通过国际合作获得先进的技术与管理经验，最终提升航信自身技术能力，增强核心竞争力。
初步确定了新运行中心和灾备中心的建设目标。新运行中心建设分为两期，分别满足未来10年与20年的发展需要。通过实地考察选址，初步选定顺义区后沙峪镇，并与当地政府签署了意向性合作框架协议。
启动了区域枢纽建设。完成了对上海、广州等区域枢纽的规划，启动了上海枢纽生产用房的投资。决定在上海和广州成立全资子公司。香港、日本、韩国和新加坡4家公司在海外市场服务与拓展方面也进行了积极探索。
拓展了新的市场领域。成立了航空物流业务部与东航货运项目组。与Pegasus签署了战略合作备忘录，与3家国际酒店集团签署了分销商务合作协议，与排名前15位的大部分国际酒店签署了单店分销协议。参与了国际BSP竞标项目。
——基础管理工作得到加强
调整了发展规划。按照国资委《关于对中央企业发展规划进行滚动调整的通知》要求，对2007-2009三年发展规划进行了滚动调整，接受了国资委及民航专家的评审。对集团投资管理规定进行了修订。
加强了财务管理。配合整体改制完成了财务审计评估工作。加强了财务风险管控，配备了成员企业总会计师。强化监督管理，实行财审分开。
健全了干部管理制度。出台了成员企业领导人员述职考核办法。拟订了集团公司委派董事、监事暂行办法。
推进了人力资源管理工作。召开了集团人力资源工作研讨会，成立了企业年金工作小组和年金管理委员会，并经职代会审议通过了企业年金方案。出台了《关于深入贯彻落实<劳动合同法>相关问题的意见》。
——党建工作扎实推进
抓好“四好”班子创建活动。集团各级班子坚持中心组学习制度，按规定开好各级民主生活会。制定下发了“四好”班子创建活动考核评价暂行办法。及时向基层党组织传达党的十七大精神，召开了各级党员代表大会或党代表会议。
加强宣传与企业文化工作。利用多种媒体大力开展宣传思想工作，统一编辑出版《中国航信》报。大力建立齐心协力谋发展的企业文化，探讨实施“一个航信”的品牌战略。
构建惩防体系，加强纪检监察工作。集团纪委从领导人员作风建设、构建惩防体系、加强效能监察三方面入手，扎实推进2007年纪检监察工作。
推进民主管理，充分发挥工会作用。集团工会建立完善了职工代表大会制度，推动各项职权的落实。对各级工会干部、职工代表加强了包括《劳动合同法》等内容的培训。继续推进厂务公开，审议了涉及职工切身利益的重要事项。
开展各项主题活动，加强共青团工作。各级团组织坚持围绕企业生产经营中心工作，继续推进“与祖国共奋进，与航信同发展”主题教育活动。开展了创先争优、青年创新创效、“我为航信谋发展”主题论坛活动。参加了民航系统组织的文艺比赛，并取得较好成绩。
2008年工作任务
2008年工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议精神，落实国资委中央企业负责人会议和全国民航工作会议各项要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做好奥运保障工作，理顺管理关系，夯实发展基础，提高创新能力，拓展新的业务，完善激励机制，建设企业文化，促进企业和谐，推动企业持续健康科学发展。
一、落实责任制，确保完成以奥运保障为代表的科研生产经营任务
1.落实安全责任，加强安全管理
首先要落实安全责任制。集团公司明确安全工作主管领导把全部精力投入奥运保障工作中，专职负责安全生产工作，各级企业也要指定专人负责。会议给成员企业下达了包括安全指标在内的经营责任书。
其次要坚持严格管理，狠抓规章落实。按照民航总局关于“规章落实年”和“优质服务年”的具体部署，开展以“保奥运，安全再上新台阶”为主题的活动。各级企业要不断完善安全管理制度、操作流程和应急预案，做到组织严密，纪律严明。第三要认真排查事故隐患，降低安全风险。启动事故隐患排查专项工作，加强内部安全审计，开展多层次的安全检查和自查。
2.采取有效措施，确保奥运安全
一要完善奥运保障方案和应急预案。4月底前，成员企业向集团公司上报具体奥运保障方案。集团总部将在6月底前制订完成集团公司奥运保障方案并上报。要对系统进行能力测试，超负荷测试，确保系统设计容量在奥运高峰容量范围内。要制定演练计划，完善应急流程，力求演练实效。集团公司要研究成立统一的媒体应对和危机处理组织，提升应急处理及危机管理能力。加强与民航总局、各地管理局、国信办、公安等政府部门的横向沟通，完善通报机制。
二要确保各类人员工作到位。各级安全领导干部要熟悉奥运保障方案和应急预案，提高指挥协调能力。员工要熟练掌握岗位技能，严格遵守规章制度。要修订完善安全报告制度，确保及时报告、及时排查、及时纠正，将事故影响降到最小。凡发生生产事故和重大安全事件，要查找原因，按情节追究责任。
3.巩固主营业务市场，提升客户服务水平
要跟踪并满足航空公司入盟后对航信IT系统服务的需求，支持其他航空公司的入盟要求。支持航空公司枢纽业务的开展，继续推广联程值机及EDI业务。确保国内航空公司运价均通过航信系统发布。推出国际运价自动计算功能，推动航空公司国内结算的自动审核。推进东航在上海机场及海外机场全面使用航信离港系统。提供CUSS不同产品线的集成服务、自助值机平台服务。进一步完善机场数据服务系统，今年新增5－8家机场用户。支持外航电子客票离港服务，继续扩大多主机系统的推广。加大产品的推广力度，年内完成多主机接入平台的投产工作。加大电子客票业务海外推广力度，确保按国际航协要求的时间实现100%电子客票目标。
4.落实民航总局“优质服务年”要求，树立服务意识
一要改进服务流程，提高上线效率。二要不断增强区域市场的技术支持与服务能力。加大对一线员工培训力度，提高员工服务技能，切实提高快速解决问题的能力和效率，把绝大多数问题解决在第一接触点。完善服务质量监督机制，加强驻外机构服务能力建设，确保前后衔接，信息通畅，流程规范，提高客户满意度。
二、规范管理，逐步建立与改制相适应的管理体制
要贯彻国资委进一步提高集团控制力的要求，加强战略、财务、干部管理，创新管理模式，结合民航总局“规章落实年”的要求，以整体改制为契机，使公司具备规范的治理结构，良好的责权体系，科学的业务流程，有效的监督机制。
1.调整建立适应改制需要的组织架构。通过整体改制，调整组织架构，理顺集团内部管理关系，提高工作效率，增强执行力。理清董事会、党委会、经理层的职责定位，调整整合职能部门及其相关职责，研究物业中心、培训中心的发展定位及相关关系，理顺研发、电子商务的党政管理关系。研究提出生产部门、业务部门、区域枢纽、分子公司的工作关系及调整设想。
2.建立健全相关管理制度。制定《控股参股企业管理办法》、《董事监事管理办法》。制定《董事会工作规则》、《党委会议事规则》、《总经理办公会议事规则》。完善授权管理制度，加强风险控制。建立重大项目立项审查、阶段评审、交付验收和投产后的评估制度，确保项目投资效果。健全知识产权管理制度，鼓励自主创新。
3.调整完善工作规范和工作流程。结合组织架构调整，制定高效、协调的指挥调度工作规范，提高工作效率。职能管理方面，完善业绩考核、预算管理、经营计划管理流程，建立统一的采购流程，降低管理成本。质量管理方面，建立产品需求描述规范和产品系统设计标准，建立统一的版本控制和发布规范，保证产品质量。市场服务方面，规范客户代表制和首问责任制，建立市场销售行为规范，解决多头对外和市场需求反应慢的问题。
三、夯实基础，稳步推进新系统研发与新运行中心建设
1.启动新一代系统的研发。新一代系统研发要遵循“自主、渐进、开放”的原则，年内完成建设规划工作，逐步细化并形成总体方案。在ICS产品方面，要启动支持O&D的Open Inventory系统建设。在CRS产品方面，年内完成投产Open ET和Open AV系统。要启动建立符合国际标准的国际运价数据库工作。在DCS产品方面，全面提升自助类简化商务产品，推进航空公司和机场客户在“简化商务”的前进步伐。进一步完善离港多主机共用平台，实现在国内二线机场投产试用。进一步建设航信中间件系统，年底实现通过中间件访问OPENAV系统的功能。在结算、清算方面，建设新一代国际客运系统，争取年内完成系统的整体设计。同时对现有的主要业务系统进行升级改造，为航空公司入盟后的业务需求和电子客票的全面推广提供关键支持，确保今后3至4年内系统转型期的客户需要。
2.启动新运行中心和灾备中心的建设投资。要在充分考察、调研、论证的基础上，提出新运行中心和灾备中心的可行性报告、总体规划设计方案、投资预算方案。今年要完成选址、征地工作，力争在明年上半年开工建设。
3.加强基础技术研究与应用，促进行业的发展。加强技术创新，加快技术成果的转化应用，提高技术服务能力。一要研究旅客出行规律，进一步强化航信系统对航空公司营销服务支持能力。二要加强航信系统基础技术架构研究，指导和规范系统改造和新系统研发工作。三要继续加大电子客票尤其是网站电子客票的应用推广。四要按照民航总局要求推动无线射频识别（RFID）技术在民航商务领域的应用研究。五要建立完善技术创新体系，积极申报国家科技计划，争取建立国家级技术中心。
四、明确阶段目标，积极拓展新的市场与业务领域
1.以整体改制为契机，充分发挥资源业务之间的协同效应。要以运行、研发等资源优化组合为重点，逐步打造统一、协调、有序的运营、研发、市场服务体系。要充分利用航信在行业中形成的影响力和带动力，与旅游供应商、分销商、商业银行等伙伴进行广泛合作，打造中国航空旅游行业一流的第三方支付平台，实现销售结算清算过程的一体化和电子化。
2.以航空货运为突破口，打造全国性的物流信息平台。要以东航项目为契机，通过引进、消化与吸收的方式进一步完善iCargo系统，满足大型航空公司货运业务发展的需求。年内完成东航货运系统项目，实现在东航所有40个国内站点，15个国际站点的推广使用。同时，争取与海航等航空公司签订使用协议。进一步扩展航信货运系统在中小机场的使用，力争完成国内20家机场的推广应用任务，提高市场占有率。要以电子货运（eFreight）的推广为契机，加强与航空公司，机场，货运代理人以及政府相关部门的沟通与合作，积极探讨新商务模式，为建立中性的面向货运代理人的货运分销平台打下基础，实现商务结算一体化。
3.以建设酒店分销系统为切入点，开展面向终端旅客的电子商务业务。加快以分销平台、酒店Inventory为核心的航信酒店平台体系建设，实现自动分销服务，全面提升酒店业务的商务和技术水平。继续拓展民航代理人GDS渠道，加大市场营销力度，快速扩大航信市场份额。争取完成航信酒店核心销售平台（TravelHub）的建设。整合面向消费者的门户手段，探索具备航信差异化特点的酒店B2C业务模式。通过引入银联支付等方式，建立完整的在线支付解决方案。全面提升电子客票网站对国际业务的支持，争取上半年完成国际网站运营托管中心的建设。丰富直销产品，加快电子商务网站集成速度，满足航空公司在线分销技术及产品的发展需要。
4.以BSP转移项目为重点，加快国内外结算、清算市场的研究和培育。今年要争取促成BSP转移项目的合同签约，提前部署系统和业务转移工作，扩大现有业务规模，进一步延伸服务内容和范围，争取成为亚太和欧洲地区40多家BSP数据处理中心，并承担应用软件的开发维护服务。通过强化系统服务和扩大清算范围等手段，培育国内新的客户群，研究新的业务运营模式，挖掘新的收入增长点。
5.启动区域枢纽和国际枢纽的规划建设。从优化结构入手，加强对分支机构管理，建立可控、高效的市场服务体系，研究探索区域管理办法。今年要完成上海、广州和香港枢纽的组建工作。三大枢纽实行公司化独立运作，要形成对航空公司、机场、代理人等客户的全方位、区域性服务能力，满足区域内的个性化需求。探索建立区域市场协调机制，不断增强区域市场的技术支持与市场服务能力。上海枢纽要以货运和电子商务业务为突破口，逐步具备以上海为支撑、辐射全国的市场服务和技术支持能力。香港、深圳要作为国际化经营的桥头堡，发挥纽带作用。
6.强化海外市场服务能力。加大国内航空公司海外直销、ET推广、海外业务拓展的服务支持。不断完善系统功能，适应国际市场需求，提高国际运价计算、信用卡支付、外航ET销售的准确性和广泛性。以港、澳、台地区的业务与市场拓展为契机，着力培养和引进国际化人才。
五、加强队伍建设，建立科学合理的考核激励机制
1.要推进薪酬体系改革，建立绩效考核激励制度。适应集团组织架构调整的要求，实现集团各单位岗位管理、岗位级别和薪酬级别体系的统一。建立与职责、能力、业绩、贡献以及企业效益和劳动力市场价位相挂钩，对内公平、对外具有市场竞争力的薪酬体系。建立科学合理的绩效考核评价制度，启动股权激励计划。
2.要调整干部管理序列，完善干部考评机制。按照新的组织架构，调整集团干部管理序列，建立干部轮岗、培训与交流制度，完善各类干部考核评价机制。
3.要规范劳动用工管理，构建和谐劳动关系。严格执行《劳动合同法》和相关法律法规，明确劳动合同、劳务派遣和其他用工形式的岗位适用范围，逐步做到同一岗位单一用工形式。健全劳动规章制度，起草员工手册。适当采用各类灵活用工形式，通过公开招聘、人才市场引进等多种形式引进紧缺人才。
4.要完善员工培训体系，提升员工能力素质。拓展培训渠道和培训形式，采取“走出去、请进来”的办法，借助项目引进合作的机会培训员工能力。启动员工岗位能力素质模型建设工作，根据不同岗位的要求设计培训内容，增强培训的系统性与针对性，将人才培训与上岗条件、考核结果、职业发展相关联。
六、关心职工利益，构建和谐集体
在企业改革发展的关键时期，要切实做好涉及职工切身利益的有关工作。一是要在去年国资委已经批复的企业年金方案的基础上，做好企业年金的落实工作。二是要按照国家政策，解决好职工住房改革问题。要做好改革调整中的引导、解释工作，向职工群众宣传，改革是为了企业更好的发展，是为了把企业做强做大，让广大员工获得更多实惠。
七、加强企业文化建设，提高凝聚力和战斗力
企业文化建设工作要以国资委、民航总局有关企业文化建设和行业文化建设的指示精神为指导，围绕集团发展战略，以全面规划、分步实施为原则，一年打基础，两年见成效，三年成体系，四年有提高。
一是提炼完善航信核心价值观。成立集团公司企业文化建设领导小组，全面挖掘提炼核心价值观，初步形成企业文化建设纲要（草案）。二是完善航信形象识别体系，逐步推进应用规范。三是积极开展企业文化实践活动，促进企业文化落地生根。将企业核心价值观融入到管理制度、管理规范和工作流程上，体现在干部员工的思想意识和日常行为中。通过各种活动传播核心价值观，用文化影响推进战略的落实。
八、加强党建工作，深入推进“四好”班子创建活动
1.加强组织建设。重点加强班子建设工作。紧紧抓住中心组学习、民主生活会、干部培训和考核评价这四个主要抓手推进。今年要重点抓好中层以上干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作。抓住党员先进性这条主线，提高基层党支部的工作能力，加强党员党性修养和党内生活的锻炼。
2.加强宣传思想工作。要按照国资委下发的十七大宣传提纲,在干部职工中广泛开展学习宣传活动。深入宣传在奥运保障工作中涌现出来的先进人物和典型事迹,展示风貌，鼓舞士气。加大对外宣传工作力度,完成对外网站整合工作。
3.加强反腐倡廉建设。以防范企业经营和财务风险、选人用人、监督检查和责任追究等方面的制度建设为重点，完善惩治和预防腐败体系。以加强企业领导人员反腐倡廉教育，健全述廉议廉制度为重点，促进领导人员廉洁从业。以加强对经营管理者执行制度的过程监督为重点，开展企业效能监察。
4.加强工会工作。通过建立职工代表提案、巡视等各项制度，落实职代会职权。完善厂务公开制度，未建立制度的要在年内完成制度建设并开展工作。开展创建学习型、创新型班组活动。开展创建劳动关系和谐企业活动，组织职工学习《劳动合同法》，帮助职工依法维权。
5.加强共青团工作。围绕奥运保障，在青年中开展“安全隐患排查”和“安全管理建议”活动。配合“走出去”战略，开展青年英语竞赛。深入开展“我为航信谋发展”主题论坛活动。开展捐资助学和青年志愿者活动，履行企业的社会责任。
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